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Em 26 de novembro de 2025, o governo indiano aprovou oficialmente o Programa de Promo??o da Fabrica??o de ím?s Permanentes de Terras Raras Sinterizados (REPM). Esta é a primeira vez que o país introduz um programa especial de nível nacional que abrange toda a cadeia de produ??o local de REPM, com o objetivo principal de reduzir a dependência de cadeias de suprimentos no exterior, como a China, construir um sistema industrial de REPM aut?nomo e controlável, fornecer suporte de material básico para setores estratégicos a jusante, como veículos elétricos, energia renovável e robótica, e acelerar a implementa??o da estratégia Atmanirbhar Bharat (Self-Reliance India). "Estratégia (Atmanirbhar Bharat).

I. Contexto de desenvolvimento e objetivos principais

Atualmente, a dependência de importa??o de REPM da índia está em um nível extremamente alto, com as importa??es atingindo 53.700 toneladas no ano fiscal de 2025 (abril de 2024 a mar?o de 2025), dobrando em rela??o ao ano fiscal anterior. Do ponto de vista do padr?o global do setor, a China domina a capacidade de produ??o global de REPM 90%, sobreposta ao risco de volatilidade da cadeia de suprimentos causado pela intensifica??o dos conflitos geopolíticos, promovendo ainda mais a índia a acelerar a localiza??o do layout de REPM. No nível da demanda, como o mercado de veículos elétricos continua a se expandir, os projetos de energia renovável est?o avan?ando constantemente, juntamente com o aumento da demanda por equipamentos de defesa, eletr?nicos de consumo e outras áreas, espera-se que, até 2030, a demanda do mercado de REPM da índia dobre seu crescimento em compara??o com 2025.

O principal objetivo desse programa é construir um sistema integrado de produ??o de REPM com capacidade anual de 6.000 toneladas, para obter um fornecimento independente de toda a cadeia de valor, desde os óxidos de terras raras até os ím?s sinterizados acabados, e, por fim, promover a posi??o da índia como participante central no mercado global de REPM.

II. escala de financiamento e sistema de incentivos

Com um investimento de capital total de Rs. 7,28 bilh?es (~US$ 815 milh?es), o programa é o maior investimento de incentivo da índia no setor de REPM. A estrutura para a aloca??o de fundos é clara: 6,45 bilh?es de rúpias (cerca de US$ 722 milh?es) ser?o usados para incentivos quinquenais vinculados a vendas, que ser?o pagos em parcelas de acordo com o desempenho real das vendas das empresas, a fim de estimular totalmente a dinamica de produ??o baseada no mercado; 750 milh?es de rúpias (cerca de US$ 84 milh?es) ser?o usados para subsídios de capital, que se concentrar?o no apoio às empresas para que realizem a constru??o de fábricas e a aquisi??o de equipamentos de produ??o; e os fundos restantes ser?o usados para a gest?o administrativa do projeto e todo o processo de supervis?o. Os fundos restantes ser?o usados para a administra??o do projeto e a supervis?o de todo o processo. Os fundos restantes ser?o usados para a administra??o do projeto e a supervis?o de todo o processo. O mecanismo de incentivo adota o modelo inovador da "Categoria 1", que garante a eficiência do uso dos fundos e a eficácia dos insumos e dos resultados por meio do projeto duplo de suporte de capital e vínculo de desempenho.

III Mecanismo de implementa??o e cronograma

A capacidade total de 6.000 toneladas/ano será alocada a cinco empresas selecionadas por meio de licita??o competitiva global, com uma cota de capacidade máxima de 1.200 toneladas/ano para uma única empresa. A avalia??o da licita??o se concentrará na capacidade de P&D de tecnologia das empresas, na for?a de integra??o da cadeia de suprimentos e no compromisso de localiza??o. O ciclo de implementa??o do programa durará 7 anos (contados a partir da data da vitória na licita??o), dos quais os primeiros 2 anos ser?o o período de constru??o, durante o qual o planejamento do local das instala??es de fabrica??o integradas, a instala??o e o comissionamento dos equipamentos e a produ??o experimental precisar?o ser concluídos; e os segundos 5 anos ser?o o período de emiss?o de incentivos, durante o qual o subsídio será pago com base no volume real de vendas das empresas. As empresas selecionadas devem se comprometer com um modelo de produ??o de cadeia de valor total, e a participa??o superficial, como a montagem, é estritamente proibida. O Ministério da Indústria Pesada e das Empresas Públicas (DHI) será responsável pelo programa.

A implementa??o das responsabilidades de supervis?o e gerenciamento, por um lado, garante que a produ??o e a opera??o das empresas estejam de acordo com os requisitos de conformidade ambiental e, por outro lado, promove o desenvolvimento do setor para gerar milhares de empregos.

Em termos de impacto positivo, espera-se que, até 2030, a capacidade de produ??o local de ím?s permanentes de terras raras (REPM) da índia atenda à demanda do mercado interno de 20% a 30%, o que ajudará a índia a economizar dezenas de bilh?es de dólares americanos em importa??es relacionadas. Ao mesmo tempo, a constru??o dessa capacidade também estimulará efetivamente o desenvolvimento sinérgico da cadeia industrial upstream e downstream de minera??o e refino de terras raras. Em nível estratégico, essa iniciativa fortalecerá a vantagem competitiva da índia no processo de transforma??o global de energia limpa, fornecerá um forte apoio para a promo??o da estratégia "Make in India" e, em seguida, atrairá o Jap?o, a Austrália e outros países para realizar coopera??o e investimento no campo das terras raras. No que diz respeito às aplica??es industriais, os ím?s permanentes de terras raras, como os principais componentes dos motores de veículos elétricos e turbinas eólicas, fornecer?o uma garantia para o desenvolvimento do setor de veículos elétricos da índia, aumentando sua capacidade de produ??o local e ajudando a produ??o de veículos elétricos do país a crescer de 2 milh?es de unidades em 2025 para 10 milh?es de unidades em 2030.

No entanto, o programa para promover o processo de desafios n?o deve ser subestimado: primeiro, as altas barreiras técnicas. A produ??o de ím?s permanentes de terras raras abrange a tecnologia metalúrgica de alta precis?o e o processo de produ??o ecologicamente correto. As empresas locais da índia precisam melhorar rapidamente as capacidades de pesquisa, desenvolvimento e aplica??o da tecnologia relevante. Embora as reservas de terras raras da índia estejam em quinto lugar no mundo, mas limitadas pela tecnologia atrasada de minera??o e separa??o, o fornecimento de matérias-primas relevantes é difícil de atender à demanda por capacidade de produ??o, sendo necessário sincronizar o aumento do investimento nessa área; Terceiro, enfrentando uma concorrência acirrada no mercado global. Atualmente, a China tem uma vantagem significativa em termos de pre?o na capacidade de produ??o de ím?s permanentes de terras raras; a índia precisa melhorar a qualidade do produto, a implementa??o do modo de produ??o de baixo carbono etc., para alcan?ar uma concorrência diferenciada e conseguir se destacar.

A implementa??o desse programa é um ponto fundamental na transi??o da índia de importadora de ím?s permanentes de terras raras para um centro de fabrica??o. Os detalhes específicos das licita??es subsequentes ser?o anunciados gradualmente, e espera-se que as primeiras instala??es de produ??o entrem em opera??o em 2027. Se o programa puder ser promovido e colocado em prática com sucesso, ele aumentará significativamente a voz internacional da índia no setor global de ím?s permanentes de terras raras.